乐山市五通桥区紧紧围绕＂改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村＂目标任务，以农村＂厕污共治＂为主攻方向，全力塑造环境美、生活美的乡村新风尚。目前，该区已高标准完成农村无害化卫生厕所改造59035户，打造乡村振兴市级示范镇1个，省级示范村2个，试点建成农村生活污水多户连片式处理（微动力）设施4个，卫生厕所普及率将在年内达到100％。
一、强化＂三位一体＂，众心齐向有动力
坚持以高位推动压紧压实工作责任，最大程度调动群众积极性，最高标准要素保障到位。一是高位推动到位。科学制定《五通桥区农村人居环境三年行动实施方案》和＂厕污共治＂专项工作实施细则，将＂厕污共治＂纳入全区重点项目和＂挂图作战＂项目高位推进，严格执行＂月调度、季分析＂制度，坚持把疑难复杂问题纳入政府常务会、区委常委会会议决议，并将农村人居环境整治工作年终目标考核权重提升200％。二是组织实施到位。建立健全＂三级书记抓共治＂＂五级联动抓落实＂组织机制，压实区、镇、村三级书记主体责任，协调联动镇、村、组抓好＂厕污共治＂建设项目服务。由行业主管部门牵头成立工作专班，落实专人聚焦项目标准、进度、质量，严格执行推进情况月报、季报、半年报、年报工作制度，对项目建设进行动态管理。三是群众发动到位。采取区干联镇、科干包村、党员到户的方式，积极调动区、镇、村三级干部包村联户，逐村、逐户上门动员群众主动参与＂厕污共治＂。同时，创新搭建＂村民说事坝坝会＂平台，将＂厕污共治＂现场会开到项目建设一线，让群众现场体验＂厕污共治＂带来的环境效益和生活质量双提升，群众支持率提升至90％以上。四是要素保障一体。统筹整合农村＂厕所革命＂、生活污水治理＂千村示范工程＂等各类乡村振兴专项资金581万元，自筹资金507万元，全力保障近两年＂厕污共治＂项目建设。同时，在充分进行风险评估的基础上，积极争取发行地方政府农村人居环境整治专项债券，力争年内发行专项债券资金4000万元，确保资金和项目＂同步同调＂。
二、落实＂三单一书＂，压茬推进有保障
坚持以群众满意度为导向，做实做细目标任务、项目标准、成果验收三张清单，保障项目建设有力有序。一是细化目标任务清单。进一步细化项目年度实施方案，将12860户＂厕污共治＂目标任务分解到区内8镇21村，并倒排项目工期表，确保任务清、职责明。同时，通过试点申报和科学比选，在竹根镇龙门村、万里村开展农村生活污水多户连片式处理（微动力）试点，将试点户征集、施工单位招标、工程进度跟踪等纳入任务清单，由工作专班统一跟进。二是明确项目标准清单。严格按照＂有墙、有顶、有门、有窗、有照明＂6有要求，明确了总面积不低于1．5㎡的室内厕所改造标准，体积分别不小于2m？、0．5m？、2m？的三格化粪池、隔油池、人工小湿地生活污水多户连片式处理（微动力）设施建设标准，并形成项目施工技术标准清单，落实技术人员驻场为施工单位提供技术指导。三是制定成果验收清单。构建＂农户自评＋部门复验＂的联合验收机制，将各项验收指标数据化、规范化，形成验收清单，由工作专班组织技术人员对镇、村、组党员干部和受益农户按验收清单进行培训。在项目完工后先由农户自行进行评价性验收，再由行业部门组建验收评估小组进行技术和造价评审，确保项目建设合规达标。四是用好满意度测评书。项目通过评审后，按照水冲式厕所、人工小湿地、微动力设施每户分别补助1000元、1300元、1200元，合计不超过3500元的标准，保证新（改）建一户，补足资金到位一户。统一制发满意度测评书，落实村组干部对＂厕污共治＂项目进行满意度评价，将评价结果纳入对各镇的年度考核，并同步收集群众意见建议。
三、突出＂三高一低＂，示范引领有成效
坚持先行先试，放大农村生活污水连片处理模式低成本、高效益优势效应，助力＂厕污共治＂提质、增效。一是建设成本低。试点开展的农村生活污水连片处理模式，采用在闲置土地上新建或对已有设施进行改建三格化粪池、小集中式污水净化塘坝、人工小微湿地等设施，对农村居民聚集区的生活污水进行集中处理。该区已建成投运的农村生活污水连片处理设施，户均投入低于6000元（含管网），随着受益户数增多，建设成本将进一步大幅下降。二是运行成本低。已投用的农村生活污水连片处理设施主要是通过厌氧池水解酸化、缺氧池微生物脱氮、生物接触氧化池有机物降解等方式来实现对生活污水的处理。污水处理绝大部分环节均采用生物处理技术，仅在生物接触氧化池处理中使用了电气设备爆气，但已投用的3吨级污水处理设备，微动力曝气风机单日用电量仅0．96度。三是维护成本低。＂厕污共治＂试点项目投运的污水处理设备均由政府集中招标采购，已与中标企业合同约定，由企业免费运维两年（含电费支付），并按照设备维护技术标准每3至6个月由企业免费进行一次清渣作业，平时无需专人值守。目前，试点投用的农村生活污水连片处理设施还在免费运维期内，期满后将移交村组统一管理。四是综合效益高。该区投用的单套农村生活污水多户连片式处理（微动力）设施，污水日均处理能力达4．5吨，处理后水质最高达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B类，可用于农业灌溉。同时，在净化生活污水的人工小湿地中，可选种具有观赏性的水生植物，形成湿地微景观，助力打造乡村旅游一村一景、一村多景。（刘兴伟）