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犍为县:多措并举,建构乡村振兴发展新格局
发布时间: 2020-09-09 14:01     来源:市农业农村局    浏览量统计:
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近年来,犍为县紧紧围绕"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"总要求,以实施乡村振兴示范创建为主线,以增加农民收入为核心,以推进农村环境综合整治为着力点,以壮大村级集体经济为突破口,以深化农村综合改革为根本动力,全面推进实施乡村振兴战略,推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。

一、坚持"四个优先",抢占乡村振兴发展先机

优先考虑干部配备。成立以县委书记、县长任组长的乡村振兴工作领导小组,各镇、村也成立了相应组织。抽派"能力好、责心强、素质高、作风硬"的一线干部具体负责,形成了县、镇、村层层有人抓、事事有人管的工作格局。优先满足要素配置。坚持农业农村优先发展,强化制度性供给和政策安排设计,让土地、资金、科技等各类发展要素更多流向农业农村,先后调配200余亩建设用地指标支持清溪世界茉莉博览园、枫林伴岛、惠田米业等农旅项目实施,为乡村振兴注入发展活力。优先保障资金投入。把农业农村作为财政优先保障和金融优先服务领域,加大资金倾斜力度,先后投入5.7亿元,用于全县乡村振兴建设和人居环境整治。同时,加快涉农资金统筹整合,撬动更多社会资金配置到了农业农村。优先安排公共服务。把公共基础设施建设的重点放在农村,推动公共服务资源更多向农村倾斜,持续改善水、电、气、路等基础条件,让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。

二、围绕"六大工程",夯实乡村振兴发展基础

将农村人居环境整治作为乡村振兴战略的"先手棋",编制了《"绿美金犍o宜居乡村"犍为县农村人居环境整治三年行动计划推进方案》等专项方案,将农村污水治理、农村垃圾净化、农村"厕所革命"、道路绿化美化、村庄风貌改造和乡风文明提升等六大工程作为整治重点。新(改)建乡镇污水处理厂和聚居点污水处理设施35个,65%的村、4.6万户实现污水有效处理;全面实行农村生活垃圾"户分类、组定点、村收集、镇集中、县运输处理"模式,镇垃圾收转运设施覆盖率达到100%,全面配齐村组专职保洁和清运队伍;新(改)建公厕434个、户厕9411户,建成投资9000万元的久益生物有机肥项目,年处理畜禽粪便和农作物秸秆10万吨以上,被列为全国绿化模范县、省级生态县、长江上游生态屏障建设先进县,创建国家和省级卫生乡镇、森林小镇11个。

三、培育"五环十园",强化乡村振兴发展支撑

以提高农业综合生产能力为基础,立足县域资源优势,以转变农业发展方式为主线,加快新型农业经营主体培育壮大步伐。推进"万顷茶浪、金橘之恋、茉莉飘香、道地姜黄、杰心油茶"五大产业环线建设,培育清溪茉莉花省级星级现代产业园、罗城凉厅子农旅融合园区、罗城稻鱼蛙共生产业园区、舞雩兔公馆种养循环产业园区、清溪七一研学产业园区、寿保金楠山谷中药产业园、榨鼓姜黄药材产业园、龙孔茶果飘香产业园、泉水万亩水晶樱桃产业园为抓手,逐步形成产业新格局。推进10万亩道地中药材(姜、姜黄)产业环线建设;20万亩金橘之恋产业环线;25万亩万顷茶浪产业环线;20万亩杰心油茶农旅融合产业环线;10万亩茉莉飘香产业环线发展。

四、推行"三变五合",激发乡村振兴发展动能

通过"资源变资产、资金变股金、农民变股东"以及开展农村集体产权制度改革,组建资产股份合作社、开展土地承包"三权分置",组建土地股份合作社、开展全域旅游和民宿游,组建旅游股份合作社、开展充分就业村社建设,组建劳务股份合作社、开展农村金融制度改革和精准扶贫,组建置业股份合作社"来盘活农村资源。今年4月,按照江苏省政府研究室顾问卢水生教授的锦囊要点,选定罗城镇大同村、白鹤村等4个村作为改革试点村。目前,4个试点村已全面完成清产核资,成员资格界定、股权量化、董事会监事会人选确定的工作。形成由村党支部、村民委员会、村集体经济组织"三驾马车"共同运行的崭新创收模式。未来将坚持规范运作,做到公开透明、从各个环节的落实、各项政策的把握、各道程序的操作等多个方面提炼经验,形成可操作、可推广的工作方法更多惠及群众,更好凝聚群众。(李应洪)

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