龙腾云海辞旧岁,蛇游山川迎新春。2024年,五通桥区坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,认真落实党中央和省委、市委农村工作会议精神和各项决策部署,全面落实市委“节奏更快、效率更高、质量更优”工作要求,聚焦争创“全国百强区”奋斗目标,创新探索工业城市“以工补农、以城带乡”城乡融合发展新路径,深入推进农业“双百”工程,加快宜居宜业和美乡村建设,推动乡村发展再上新台阶。预计全区第一产业增加值30.88亿元、增长3.0%,农村居民人均可支配收入增长6.0%。

坚持保障粮食安全提升重要农产品供给能力

粮油作物稳面增产。严格落实粮食安全责任制,将粮食面积19.5万亩、产量8.27万吨粮油生产目标任务分解到镇,落实到村到组到田块。实施粮食单产提升行动,建成水稻千亩高产示范片3个,粮油百亩攻关方9个,发布全区主推技术20余项、主推品种30余个,新培育绿色食品、有机农产品6个,主要农作物良种化率达98.5%以上,单产同比增加5公斤/亩,预计全年粮食播种面积达19.59万亩、产量8.31万吨。招引签约美食产业孵化园项目,建成双漩村农业岛冷链仓储物流交易中心,西坝牌生姜获评“四川省农产品产品品牌”,牛华芽菜获评“四川省农产品企业品牌”。

“菜篮子”产品稳产保供。落实能繁母猪换种补贴、稳定生猪生产等稳产保供长效性政策,兑现奖补资金80余万元,持续推进生猪产业规模化标准化建设,强化动物疫病防控能力建设,全力抓实农业安全生产,建成投运牛华星火村畜禽粪污处理中心,成功创建生猪产能调控基地10个,其中国家级4个、省级6个,预计全年生猪出栏15万头,能繁母猪保有量0.72万头、水产品产量0.58万吨。大力发展蔬菜特色产业,蔬菜产量4.24万吨。加大农产品质量安全风险监测力度,完成定量监测抽检任务302批次,合格率99%以上。

坚决守牢耕地红线。严格执行耕地保护党政同责,全面落实耕地和永久基本农田保护任务,开展耕地恢复专项督查8次,发现并处置占用耕地问题线索124条,补充恢复耕地超9100亩,年度耕地实现“净流入”,新(改)建提灌站22座,发动群众自发修缮农田水利设施80余处、疏通沟渠360余公里,改造提升高标准农田1万亩、经作产业基地1.2万亩,持续开展“大棚房”问题整治“回头看”。

坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

全力做好监测帮扶。坚持把防止规模性返贫作为头等大事,严格落实“五定”工作法要求,印发《乐山市五通桥区构建防止返贫常态化监测帮扶体系的实施方案》《每月巩固脱贫成果工作任务清单》等文件,全面落实“区领导包镇、部门包村、干部包户”帮扶责任制,通过日常走访、集中排查等方式,今年新识别监测户136户273人,消除风险118户163人。

强化政策持续保障。聚焦义务教育、住房保障、饮水安全、医疗保障、兜底保障等方面,完成70户脱贫户、监测户住房提升改造,学生学费减免、资助、补助等5890人次,实施五通桥区城乡供水一体化工程建设项目(三期),年内新纳入农村低保265户455人,累计投入资金8600余万元。

提升脱贫群众收入。紧盯就业、产业、政策兜底、财产性收益等重点增收途径,全面梳理到户到人稳定增收各项政策措施41项。今年已落实产业奖补967户,发放交通补贴921人,开发公益性岗位506个,共计资金6300余万元。

坚持建设宜居宜业和美乡村增进民生福祉

强化人居环境整治。深入推进厕所、垃圾、污水“三大革命”,实施农村生活污水治理“千村示范工程”,年内完成新(改)建农村户用厕所目标任务284户,卫生厕所普及率达95.5%。推进农村生活垃圾收运处置体系建设,农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达到100%,农村生活垃圾收费制度进一步推广。深化环境卫生“五清”行动,每季度组织开展农村“五清”行动和场镇提升行动目标绩效考核。

加快建设和美乡村。提出宜居宜业和美乡村“四个一批”培育打造计划,整合各级资金6000余万元,对7个拟建成村实施项目55个,对乡村基础设施、产业发展等方面进行全方位补短提能。五通桥区在乐山市2023年度乡村振兴发展拉练“回头看”中获“一等奖”。双漩村宜居宜业和美乡村建设点位在2024年乐山市乡村振兴发展暨宜居宜业和美乡村建设中获得“二等奖”。成功创建省级乡村振兴先进镇1个、省级示范村1个、省级宜居宜业和美乡村建设成效显著村1个、建设成效优秀村3个、达标村7个,市级乡村振兴示范村2个。

壮大集体经济发展。深化农村集体产权制度改革,发挥“三资”监管平台功能,加强资产规范化信息化管理,建立村干部报酬正常增长机制,出台发展壮大村级集体经济激励措施,开展集体经济创收激励试点。采取“定期调度+集中会诊”等方式,加快推动中省财政扶持项目进度,全区村集体经济收入达到2546.05万元、同比增长83.65%,年收入超10万元以上的村达68个,占比70.8%,成功创建“十亿元镇”“亿元村”各1个。

坚持完善治理体系提升治理能力

繁荣发展乡村文化。持续深化农村精神文明建设,开展新时代文明实践志愿服务活动800余场次,覆盖群众3万余人次。深入实施文化创新重点任务三年行动,成功举办第21届龙舟文化展演活动,精心策划组织“运动小西湖”“唱响小西湖”“泛舟小西湖”“最美小西湖”“风味小西湖”“映像小西湖”六大系列活动。完成6个镇综合文化站评估定级工作,其中1个特级馆、5个一级馆。组织开展第四届乡村文化振兴魅力竞演大赛,推送参与公众号“四川乡当潮”魅力乡镇、乡土文化能人、乡村代言人线上展播视频37条,竹根镇荣获乐山市“十大魅力村镇”。深入挖掘“川江号子”“牛儿灯”等民俗文化,助推申报省级、市级非物质文化遗产。

强化平安乡村建设。依托综治中心,高标准推进“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设,区、镇、村(社区)三级平台已全部完成规范化建设,实现矛盾联调、平安联创。常态化开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”,举办全区基层调解员调解业务培训,组建婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等7个行业性、专业性调解工作指导组,年内共排查受理矛盾纠纷1992件,其中人民调解1693件,成功调解1688件,调解成功率99.7%。持续开展省级平安乡镇、“六无”平安村(社区)创建,年内成功创建省级“六无”平安村1个。强化法律援助和公证服务,办理法律援助案件117件,办理认罪认罚案件164件,办理各类公证571件,接待群众法律咨询1000余人次。探索“一村一辅警”警务模式,新聘的50名辅警到村上岗,将警务工作触角延伸至基层末梢。

创新乡村善治模式。持续推进“积分制+清单制+数字化”的智慧乡村治理试点,建立完善镇、村、组三级治理体系,定制推出“五通”不出村代办服务,实现“家门口办事,一站式服务”,全区119个村(社区)均已接入“川善治”数字化乡村治理平台。组织6名村干部参加省级乡村治理专项培训,年度成功认定农村致富带头人6人(其中省级2人、市级4人),建成省级“枫桥式司法所”1个、省级规范化司法所5个。