按照市委、市政府统一部署,自2019年9月中旬起至2020年底,在全市全面开展农村"四清四拆"工作,通过开展"百日攻坚"专项行动,集中整治农村卫生死角等脏乱现象和私搭乱建等违规行为,切实解决农村环境突出问题,助推"村貌革命"全面提升。
一是锁定目标,周密部署抓推进。乐山市委农村工作领导小组迅速制定并印发《关于开展农村"四清四拆"行动进一步深化"村貌革命"的指导意见》,明确到2020年底,实现村庄环境卫生有效整治,管护长效机制建立健全,村民清洁卫生文明意识普遍提高,健康卫生的生活方式基本养成,农村人居环境全面改善的总体目标;并对"四清四拆"进一步部署和安排,提出以"村貌革命助力乡村振兴"为主题,按照"政府引导、多方参与、群众主体、分类实施"的基本思路,加大宣传力度,鼓励群众主动配合参与,引导农村新型经营主体、群团组织、社会团体积极参与,全面推进"四清四拆"工作。
二是突出重点,以点带面助实施。划定"四清四拆"工作的重点内容和重点区域,集中力量,加大整治力度。明确重点对村庄公共场所周边、公路沿线、沿河两岸、村巷道及农户房前屋后等区域的农村生活垃圾、农村水源水体、农村畜禽养殖粪污等农业废弃物、农村杂草和杂物进行清理;重点拆除和清除村庄及公路沿线、村巷道路、农村废弃工业企业等区域的农村废弃房屋、农村违规建筑、农村废弃设施和农村违规广告。通过对重点内容和重点区域的强化治理,大力实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,开展畜禽粪污处理社会化服务试点,以点带面推动全市"四清四拆"的全面实施。
三是明确责任,创先争优求实效。根据部门职责职能,细化责任分工,明确了以市农业农村局、市城管局、市水务局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市经济信息化局、市生态环境局和市市场监管局等8个市级部门为"四清四拆"各项工作的牵头单位,各县(市、区)人民政府、高新区管委会以及市级相关部门为成员单位,对工作的时间节点、工作内容和年度目标均进行了进一步明确。同时加强横向纵向评比,在市级部门之间、区县之间、乡镇之间、村社之间,形成你追我赶全面推进的良好势头,确保"四清四拆"工作取得实效。
四是严格要求,勤督细查促落实。要求各县(市、区)结合本地实际,制定具体实施方案,落实"四清四拆"行动责任主体,层层压实责任,把握工作各阶段时间节点,充分发挥党建引领作用,充分发挥基层党组织宣传发动和示范带动作用,确保工作落到实处。同时要求党员干部在工作推进中做好"领头羊",积极推动党建与"四清四拆"工作深度融合。市委农办会同市委目标绩效办和市级相关牵头部门,采取定期不定期方式进行督查暗访,将"四清四拆"工作纳入各县(市、区)和市级相关部门乡村振兴和农村人居环境整治工作年度目标纳入考核,督促各地将工作落实落地。(务奇生)